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醫(yī)療器械MDD指令加貼CE標志的步驟

瀏覽次數(shù): | 2020-06-05 16:03

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  一.確定產(chǎn)品范圍
 
  醫(yī)療器械指令(MDD)覆蓋了除體外診斷器械(98/79/EC)和有源植入式醫(yī)療器械指令(90/385/EEC)所涉及的醫(yī)療器械外的所有器械。
 
  它對醫(yī)療器械的定義是指:“制造商的預(yù)期用途是為下列一個或多個特定目的用于人類的,不論單獨使用或組合使用的儀器、設(shè)備、材料或者其他物品,包括所需要的軟件。這些目的是:疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護、治療或者緩解;對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償;對解剖或者生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié);妊娠控制。其作用于人體體表或體內(nèi)的主要設(shè)計作用不是用藥理學、免疫學或代謝的手段獲得,但可能有這些手段參與并起一定輔助作。”對于我國的醫(yī)療器械出口制造商來說,明確判斷產(chǎn)品的預(yù)期用途十分關(guān)鍵。以眼鏡架為例,如果用于配制近視鏡或遠視鏡,則屬醫(yī)療器械;但如果宣稱用于太陽鏡,則不屬于醫(yī)療器械。除通過MDD中的定義判定產(chǎn)品外,企業(yè)還可借助通用醫(yī)療器械命名系統(tǒng)(UMDNS)。該系統(tǒng)建立了7500余種醫(yī)療器械的定義和編碼,企業(yè)可通過檢查產(chǎn)品是否存在對應(yīng)代碼來判定其是否屬醫(yī)療器械范疇。
 
  二.確定產(chǎn)品適用的基本要求
 
  醫(yī)療器械指令(MDD)的附錄I中規(guī)定了所有醫(yī)療器械必須滿足的基本要求,涉及產(chǎn)品的所有方面。
 
  基本要求共包括14項,其中前6項為通用要求,適用于所有器械,后8項為特殊要求,對某些產(chǎn)品可能部分適用。
 
 。1)通用要求
 
  a.器械必須是安全的,任何風險與器械提供的益處相比必須在可以接受的范圍內(nèi);
 
  b.器械必須根據(jù)最新的知識設(shè)計,風險應(yīng)被消除或預(yù)防,最起碼要給予警告;
 
  c.器械必須具有制造商規(guī)定的性能;
 
  d.器械的安全和性能必須在器械的使用壽命內(nèi)得以保證;
 
  e.器械的安全和性能在合理的運輸、存儲條件下必須不受影響;
 
  f.任何的副作用和器械提供的益處相比必須在可接受的范圍內(nèi)。
 
  (2)特殊要求:
 
  a.化學、物理學和生物學特性;
 
  b.傳染和微生物污染;
 
  c.結(jié)構(gòu)和環(huán)境特性;
 
  d.具有測量功能的器械;
 
  e.輻射防護;
 
  f.對連接或裝配能源的醫(yī)療器械的要求;
 
  g.制造商提供的信息;
 
  h.臨床資料。
 
CE認證
 
  三.確定產(chǎn)品適用的協(xié)調(diào)標準
 
  歐盟委員會授權(quán)歐洲標準化委員會(CEN)和歐洲電工標準化委員會(CENELEC)制定了醫(yī)療器械指令(MDD)的協(xié)調(diào)標準,作為滿足指令要求的詳細技術(shù)規(guī)范和定量指標。采用協(xié)調(diào)標準,是制造商使其產(chǎn)品滿足指令的基本要求、順利進入歐盟市場的最為便捷和節(jié)約成本的途徑。
 
  醫(yī)療器械指令(MDD)的協(xié)調(diào)標準約250余項,其中較為重要的標準包括:EN ISO 13485質(zhì)量體系;EN ISO 10993系列生物學評價;EN ISO 14971風險管理;EN ISO 14155系列臨床調(diào)查;EN 556系列滅菌;EN ISO 11607系列滅菌包裝;EN 980標簽符號;EN 1041醫(yī)療器械術(shù)語、符號和信息;EN 1174系列微生物測試;EN 60601系列醫(yī)用電氣安全。所有醫(yī)療器械指令(MDD)的協(xié)調(diào)標準均由歐盟委員會通過官方公報(OJ)發(fā)布,制造商可通過網(wǎng)站獲取最新公布的MDD協(xié)調(diào)標準列表[注1]。對某器械來說,當不存在適用的協(xié)調(diào)標準時,制造商可按照以下優(yōu)先極順序采用標準,作為符合指令基本要求的依據(jù):歐洲標準、ISO/IEC國際標準、歐盟成員國的國家標準、歐盟成員以外的國家標準和企業(yè)標準。
 
  四.確定合格評定程序
 
  所有器械通過醫(yī)療器械指令(MDD)附錄IX的分類規(guī)則被劃分為四個管理類別:I類,IIa類,IIb類和III類。醫(yī)療器械指令(MDD)對每個管理類別內(nèi)的器械規(guī)定了相應(yīng)的合格評定程序。制造商應(yīng)該根據(jù)附錄中的判斷規(guī)則判斷器械屬于哪一類別。
 
  五.準備技術(shù)文件
 
  技術(shù)文件是證明器械符合醫(yī)療器械指令(MDD)基本要求的文件化證據(jù)。特別是對I類和IIa類器械來說,由于這兩類器械的合格評定過程通常都沒有公告機構(gòu)參與來驗證器械的設(shè)計,因此技術(shù)文件便作為這兩類器械的EC合格聲明和采用CE標志的制造商的證明。醫(yī)療器械指令(MDD)要求制造商必須在最后一件產(chǎn)品制造后將其保存至少5年,以供各成員國主管當局查驗。從產(chǎn)品投放歐盟市場起,至少要有一套技術(shù)文件必須保存在歐盟境內(nèi)。醫(yī)療器械指令(MDD)的附錄II~VII中明確地描述了技術(shù)文件應(yīng)包含哪些文件。技術(shù)文件主要包括產(chǎn)品介紹、質(zhì)量管理體系文件、設(shè)計文檔、基本要求檢查表、風險管理報告、產(chǎn)品包裝、標簽和隨機文件、臨床資料、產(chǎn)品型式試驗、包裝驗證報告、滅菌驗證報告、如果該產(chǎn)品適合其他設(shè)備配合使用,整體符合基本要求的證明材料、是否結(jié)合人源性組織或物質(zhì)的聲明、EC符合聲明、與歐共體授權(quán)代理的協(xié)議、CE證書等方面。技術(shù)文件應(yīng)當采用英文或歐盟成員國的官方語言編寫。
 
  六.選擇公告機構(gòu)
 
  醫(yī)療器械指令(MDD)規(guī)定,對IIa、IIb和III類醫(yī)療器械,以及無菌或測量功能的I類器械,需要由一個公告機構(gòu)參與其合格評定程序。目前,被授權(quán)依據(jù)醫(yī)療器械指令(MDD)要求開展合格評定的公告機構(gòu)共79家,這些機構(gòu)的信息制造商可通過網(wǎng)站上的公告機構(gòu)列表獲得。
 
  七.起草EC合格聲明及注冊
 
  依據(jù)醫(yī)療器械指令(MDD)要求完成器械的合格評定后,制造商應(yīng)起草并簽署EC合格聲明,承諾產(chǎn)品符合基本要求和相關(guān)協(xié)調(diào)標準的要求,產(chǎn)品可以合法地投放歐盟市場。此外,根據(jù)依據(jù)醫(yī)療器械指令(MDD)第14條,制造商在將其產(chǎn)品投放歐盟某成員國的市場之前,還必須去該成員國的主管當局(Competent Authorities,CA)注冊,提供其在該國營業(yè)注冊地的地址和有關(guān)器械的說明;如果制造商在該成員國內(nèi)沒有注冊地址,則應(yīng)委托歐共體內(nèi)的授權(quán)代理負責產(chǎn)品銷售,該授權(quán)代理須到成員國的主管當局進行注冊。

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胡玲

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